Reforma policial.

En una jornada que se extendió hasta altas horas de la noche, el Senado de la República aprobó este miércoles en primera lectura el proyecto de ley que introduce profundas modificaciones a la Ley Orgánica de la Policía Nacional. Esta iniciativa constituye un pilar fundamental dentro del plan de transformación y modernización institucional del cuerpo del orden que impulsa el Poder Ejecutivo.

La pieza legislativa contó con el respaldo abrumador del pleno, recibiendo el voto favorable de 25 de los 27 senadores presentes a las 11:40 de la noche. La aprobación se logró luego de que el proyecto permaneciera durante siete meses bajo un riguroso análisis en una comisión especial, encargada de consensuar las reformas estructurales necesarias.

Reforma policial: Tres nuevas categorías para los agentes

El informe aprobado por los legisladores acoge enmiendas a más de 40 artículos de la normativa vigente, además de cambiar disposiciones transitorias y finales. Para simplificar y organizar el cuerpo de la ley, se eliminaron por completo el párrafo del artículo 12, los artículos 146, 312, 313 y 314, así como el numeral 18 del artículo 315, lo que obligará a realizar una renumración total del articulado.

El nuevo modelo de la carrera policial se fundamenta en una estructura jerárquica dividida estrictamente en tres categorías operativas:

Categoría Directiva: Responsable de los altos mandos, planificación estratégica y toma de decisiones.
Categoría Intermedia: Encargada de la supervisión, coordinación de campo y mandos medios.
Categoría de Agente Patrullero: El eslabón operativo directo con la ciudadanía en las calles.

Asimismo, el proyecto incorpora nuevos protocolos obligatorios de patrullaje y refuerza la formación académica de todos los agentes. El enfoque educativo estará fuertemente orientado al respeto absoluto de los derechos fundamentales y la dignidad humana.

Contexto de la reforma: La aprobación de esta ley se produce en un escenario de fuerte presión social, avivado por recientes incidentes donde agentes de la Policía Nacional se vieron involucrados en casos de uso excesivo de la fuerza y muertes en intervenciones. Estos hechos reavivaron el clamor de diversos sectores que exigen una institución más transparente, profesional y respetuosa del ciudadano.

La comisión especial encargada del estudio no trabajó de forma aislada. A lo largo de siete meses, celebró 14 extensas reuniones de trabajo en las que se evaluaron e integraron observaciones de organismos claves del Estado y de la sociedad civil.

Entre las instituciones que aportaron recomendaciones técnicas al texto final se encuentran la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Interior y Policía, el Ministerio de Administración Pública (MAP), la propia Dirección General de la Policía Nacional, el Defensor del Pueblo y la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus).

Tras este avance en primera lectura, el reglamento legislativo establece que la pieza deberá ser conocida y debatida nuevamente en una segunda lectura en la Cámara Alta antes de ser remitida a la Cámara de Diputados para continuar su trámite correspondiente hacia la conversión en ley.